Àmbito públic

És possible que alguna joguina no respongui a les exigències essencials de seguretat. La comprovació d'aquesta circumstància per part de les autoritats donarà lloc a l'adopció de tot un seguit de mesures necessàries per a retirar del mercat el producte en qüestió o prohibir la seva comercialització.

La decisió adoptada ha de ser proporcional al risc detectat i, en tot cas, degudament motivada.

Un aspecte fonamental d'actuació ha de centrar-se en el control del frau, les falsificacions de joguines i l'estampació indeguda de la marca "CE".

Les autoritats competents dels diversos Estats membres realitzen diferents controls sobre la seguretat de les joguines que es distribueixen i posteriorment es venen al consumidor de manera directa.

Inspecció i control

La inspecció i control del mercat que realitza l'Administració permet detectar les joguines que no compleixen la normativa de seguretat i adoptar les mesures més adequades per evitar situacions de risc a la població.

L'inspector comprovarà, entre altres aspectes, si les joguines sotmeses a control porten la marca "CE", si el seu etiquetatge és correcte i si inclou les advertències i instruccions d'ús obligatòries. En el curs de la inspecció podrà sol·licitar-se al fabricant o al seu representant la documentació tècnica que acrediti que la joguina que comercialitzen resulta conforme i compleix els requisits de seguretat establerts, així com la que permeti localitzar els productes que ja han estat distribuïts o comercialitzats, per tal d'adoptar les mesures més oportunes per procedir a la seva retirada o control.

El desenvolupament de les funcions que realitza l'inspector ha de documentar-se adequadament, així com, en el seu cas, la presa de mostres de certes joguines per a la seva anàlisi posterior.

Durant el desenvolupament de les tasques d'inspecció és possible que calgui adoptar mesures, com ara la d'immobilitzar certes partides de joguines, o bé fins i tot la de retirar del mercat les joguines que resultin insegures.

En aquests supòsits, abans de la comunicació, se sol·licitarà informació al fabricant o al seu representant, així com al distribuïdor, en el seu cas, sobre la identificació de la joguina, el risc i els resultats de les proves que hagin pogut realitzar-se per tal d'avaluar la seva importància, el caràcter de les mesures preses per les autoritats competents i la informació sobre les cadenes de comercialització.

A Espanya, les Comunitats Autònomes han de facilitar informació sobre els productes objecte d'alerta a l'Institut Nacional de Consum, el qual al seu torn informarà dels productes objecte d'alerta a la Unió Europea o en altres Comunitats Autònomes.

Informació sobre productes objecte d'alerta

En algunes ocasions, pel que fa a certs productes que han estat objecte d'alerta, les autoritats competents en faciliten informació sobre el motiu.

Així, per exemple, han estat objecte d'alerta certs patinets, animals de peluix a piles, punters de làser, pistoles amb balins i una que es presentava en forma de gelatina i contenia figures de plàstic. Els motius de l'alerta es basen en el fet que no són joguines normalitzades, és a dir, no compleixen les normes de seguretat de les joguines, pel fet de mancar de marca "CE", de presentar un etiquetatge inadequat (en llengua estrangera, omissió del fabricant, etc.) o de mancar d'advertències obligatòries sobre certs riscos (tenir peces massa petites i no indicar que no són aptes per a nens de menys de 36 mesos).

En altres ocasions, pot dictaminar-se la falta de seguretat de la joguina perquè presenta certs riscos que la tornen perillosa, o perquè s'ha fabricat per a usos professionals i no per ser manejada per nens, tal com passa amb els punters de làser.

Infraccions i sancions

L'incompliment de les normes sobre seguretat de les joguines pot comportar sancions. Així, la normativa contempla com infraccions totes les accions o omissions que produeixin riscos o danys efectius per a la salut dels consumidors o usuaris, de manera conscient o deliberada, o bé per abandó de les diligències o precaucions exigibles en la fabricació, comercialització o prestació d'un servei.

Mesures de reacció

Les autoritats competents, encarregades del control de les joguines, han d'adoptar al seu territori les mesures urgents que resultin necessàries per tal d'impedir, restringir o sotmetre a condicions particulars la comercialització o utilització d'una joguina o d'un lot de joguines, degut a un risc greu i imminent per a la salut i seguretat dels consumidors.

Judicial

Per regla general, els tribunals de justícia no exerceixen un control preventiu de la seguretat de les joguines. Entre les seves funcions hem de destacar les que s'encarreguen de dilucidar possibles responsabilitats per danys derivats de la falta de seguretat d'una joguina, dins l'àmbit civil o bé fins i tot penal, per als casos més greus. En aquest últim cas poden adoptar mesures cautelars per tal d'evitar riscos.